Увольнение с военной службы без обеспечения жильём. восстановление на военной службе

Действия при увольнении участника НИС

Увольнение с военной службы без обеспечения жильём. восстановление на военной службе

  • Военная ипотека
  • Действия при увольнении участника НИС

Ответ: Программа «Военная ипотека» была создана для того, чтобы обеспечить военнослужащих жильём за счёт государственных субсидий.

Для того чтобы приобрести недвижимость по военной ипотеке, военнослужащему необходимо зарегистрироваться в накопительно-ипотечной системе.

Уже через три года он имеет возможность выбрать себе жильё, взять кредит в банке и после этого заключить сделку купли-продажи.

Что же происходит, если после приобретения квартиры по программе «Военная ипотека» военнослужащий решил не продлевать контракт и уволиться с военной службы?

В таком случае военнослужащий должен вернуть государству сумму целевого жилищного займа, а также погасить кредит в банке за счёт собственных средств. Если же военнослужащий не погасит свою задолженность перед государством и банком, залогодержатели, то есть банк и ФГКУ, имеют право взыскать сумму кредита и займа в судебном порядке.

Военная ипотека и увольнение по причинам, не зависящим от самого военнослужащего, – это другой вопрос.

Если военнослужащий вынужден был уволиться или уйти в запас по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам или был признан негодным (ограниченно годным) к военной службе, то военная ипотека после увольнения не предполагает возврата целевого жилищного займа государству.

Для погашения кредита перед банком военнослужащий имеет право воспользоваться остатком средств на своём именном накопительном счету и средствами, дополняющими накопления для жилищного обеспечения. Если же их недостаточно, то необходимо погасить кредит собственными средствами.

Таким образом, увольнение с военной ипотекой необходимо рассматривать в каждом конкретном случае, так как последствия напрямую зависят от причины увольнения.

Разберем данную проблему подробнее с помощью следующей таблицы:

Причины увольнения
По достижении общей продолжительности военной службы (в том числе в льготном исчислении) 20 лет и более. При общей продолжительности военной службы 10 лет и более: – в связи с организационно-штатными мероприятиями; – по состоянию здоровья в связи с признанием ограниченно годным к военной службе;  – по семейным обстоятельствам; – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.  В связи с признанием не годным к военной службе (без ограничения минимальной выслуги) Любые другие причины, в том числе, но не ограничиваясь: По собственному желанию или, например, в связи с невыполнением условий контракта при выслуге менее 20 лет.   При общей продолжительности службы менее 10 лет по этим же статьям (ОШМ, состояние здоровья, семейные обстоятельства, предельный возраст).
Что происходит с залогом и задолженностью перед государством в лице ФГКУ “Росвоенипотека”
Cредства ЦЖЗ, перечисленные в банк в качестве первоначального взноса, и ежемесячные платежи в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту возврату государству не подлежат. Залог в пользу государства с жилого помещения снимается (в установленном законодательством порядке). Вся сумма средств ЦЖЗ, включающая первоначальный взнос и ежемесячные платежи, перечисленные в погашение обязательств по ипотечному кредиту, подлежат возврату государству. Возврат задолженности производится в срок, не превышающий 10 лет, в соответствии с графиком, предоставленным военнослужащему ФГКУ “Росвоенипотека”, с ежемесячным начислением на сумму остатка задолженности процентов, по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения его из реестра участников НИС. Залог в пользу государства с жилого помещения снимается после возврата средств ЦЖЗ.
Что происходит с залогом и задолженностью перед банком
Задолженность по кредиту перед банком военнослужащий может погасить средствами, дополняющими накопления для жилищного обеспечения. Если этих средств недостаточно для погашения кредита или они не положены участнику НИС, то остаток задолженности погашается за счет собственных средств военнослужащего. Вопрос снятия с жилого помещения залога в пользу банка решается военнослужащим самостоятельно после погашения ипотечного кредита. Остаток задолженности по ипотечному кредиту военнослужащий обязан погашать за счет собственных средств в соответствии с графиком платежей, предусмотренным кредитным договором. Залог в пользу банка с жилого помещения снимается после полного погашения ипотечного кредита.
Что необходимо иметь в виду
В случае не возврата ЦЖЗ и (или) не погашения кредита залогодержатель (банк, ФГКУ) имеет право обратить взыскание на жилое помещение в судебном порядке. Жилое помещение реализуется залогодержателем в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Из денежных средств, полученных от реализации жилого помещения, должны быть выплачены: – остаток задолженности по кредиту (ЦЖЗ); – расходы по реализации жилого помещения; – судебные издержки. После всех вышеперечисленных платежей остаток средств зачисляется на банковский счет участника НИС. Военнослужащий и после реализации жилого помещения может остаться задолженником перед государством и/или банком, если вырученных от продажи средств будет недостаточно.

Если участник НИС не воспользовался правом заключения договора целевого жилищного займа (не взял военную ипотеку), у него есть 20 лет выслуги или уволился по основаниям, приведенным в графе “1”, он может получить накопленные средства и воспользоваться ими по своему усмотрению. Для получения накоплений необходимо подать рапорт:

Средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения

При увольнении по “льготным” основаниям (ОШМ, состояние здоровья, семейные обстоятельства или предельный возраст при календарной выслуге не менее 10 лет; увольнение в связи с признанием негодным к военной службе – без ограничения минимального скрока службы) участник НИС (или члены его семьи) приобретает право на получение средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, выплата которых осуществляется за счет лимитов средств, выделяемых на жилищное обеспечение, тем федеральным органом исполнительной власти, где военнослужащий проходил военную службу. Для военнослужащих, увольняемых с военной службы (для членов семьи погибших военнослужащих) после вступления в силу закона № 118-ФЗ от 01.05.2016 (после 12 мая 2016 года), наличие другого жилья более НЕ является основанием для отказа в выплате доп.средств. Информация для получателей ДОПов, с датой возникновения основания до 12 мая 2016 года:
Выплата денежных средств производится военнослужащим или членам их семей, не являющимся: 

  • нанимателями жилых помещений по договорам социального найма; 
  • членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 
  • собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (за исключением помещения, приобретенного по программе Военная ипотека).

Расчет и выплата дополнительных средств производится ФОИВ по последнему месту военной службы участника НИС, один раз за весь период военной службы. Размер дополнительных средств определяется исходя из величины годового накопительного взноса на одного участника НИС, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник НИС не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра (даты исключения из списков личного состава воинской части) до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет.

Дополнительные средства могут быть использованы по целевому назначению, то есть для приобретения жилого помещения или для погашения имеющихся на дату получения средств обязательств по ипотечному кредиту, а также в иных целях.

Восстановление на военной службе и Военная ипотека

Военнослужащие, уволенные с военной службы и заключившие новый контракт о прохождении военной службы с любым федеральным органом исполнительной власти, где федеральным законом предусмотрена военная служба, вновь могут быть включены в реестр участников НИС. Основанием для включения в систему будет являться заключение нового контракта о прохождении военной службы.

Причины увольнения
Участник НИС уволен с военной службы по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или по семейным обстоятельствам. Участник НИС уволен по другим основаниям.
Что происходит с именными накоплениями?
На именной счет возобновляется начисление накопительных взносов. За период перерыва в прохождении военной службы денежные средства не начисляются. Накопительные взносы, начисленные до увольнения, не восстанавливаются.
Как погашается ЦЖЗ, полученный до увольнения с военной службы?
Сумма накопительных взносов, начисленная на день увольнения, относится в погашение задолженности по договору ЦЖЗ, в том числе процентов и пеней. Остаток накоплений (после погашения ЦЖЗ) учитывается на именном накопительном счете. Новые начисления (после восстановления) относятся в погашение задолженности по ЦЖЗ.
Как погашается ипотечный кредит, полученный до увольнения с военной службы?
Платежи по ипотечному кредиту продолжаются за счет новых начислений после погашения общей задолженности по договору ЦЖЗ, процентов и пеней.

Источник: https://molodostroj.ru/voennaya_ipoteka/dismiss.php

Нужно ли при увольнении писать рапорт на оставление в списках очередников на получение жилого помещения?

Увольнение с военной службы без обеспечения жильём. восстановление на военной службе

Суть вопроса
Законодательство
Канцелярская кухня воинской части
Судебная практика
Выводы
Практические рекомендации

Суть вопроса

Военнослужащие, которые имеют выслугу лет 20 лет и более, признанные нуждающимися в получении жилого помещения, увольняемые по окончанию контракта (то есть, не по так называемому «льготному» основанию), подлежат увольнению с исключением из списков части, но с оставлением в списках очередников.

Есть и другие случаи, когда военнослужащий может быть уволен с исключением из списков части, но с оставлением в списках – например, когда увольнение производится по льготным основаниям (ОШМ, достижение предельного возраста или по состоянию здоровья), однако военнослужащий выбрал место жительства, отличное от места службы.

На одном из форумов возникла дискуссия, о том, должен ли военнослужащий писать рапорт на оставление его в списках очередников (для военнослужащих Министерства обороны – в Едином реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения)?  

Один из участников дискуссии полагает, закон предусматривает невозможность исключения военнослужащего из списков очередников без согласия самого военнослужащего, следовательно, нет нужды в таком рапорте.

Законодательство

Обратимся к закону.

Согласно пункту 13 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее — Закон), военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Действительно, буквальное толкование закона означает, что для исключения из списка очередников на получение жилого помещения необходимо согласие самого военнослужащего. А такое согласие однозначно может быть выражено только путём подачи соответствующего рапорта, который должен быть приобщен к личному делу военнослужащего, а ссылка на такой рапорт должна быть в приказе на увольнение.

Канцелярская кухня воинской части

Формально – всё так.

Но давайте попробуем разобрать всю канцелярскую кухню воинской части.
Итак: вы не написали рапорт на оставление в списках очередников. С вероятностью, близкой к 100%, в приказе об увольнении ничего не будет написано об оставлении вас в списках очередников.

А кто будет сочинять эту фразу в отсутствие рапорта? Идём далее.

На беседе с командиром вы, желая добиться максимальной реализации ваших прав (что естественно), даже безо всяких оснований для этого, заявляете, о том,  что просите не увольнять и не исключать из списков части до обеспечения жилым помещением или субсидией. Ну, на всякий случай.

(Кстати, военнослужащий, топик стартер на упомянутом форуме, именно такую возможность  — просить в рапорте не исключать его из списков части — предполагает). Тогда дело совсем безнадежное — в случае возникновения спора, именно на это и будут ссылаться оппоненты: желал остаться в списках личного состава части, а не в списках очередников!

Судебная практика

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДАПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 декабря 2015 г. по делу N 33-9894/2015

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, С.А.А.

за время прохождения военной службы, а также при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе жилым помещением от Министерства обороны РФ не обеспечивался, жилищную субсидию не получал. Выписка из приказа N — от — указания на увольнение с предоставлением жилья либо жилищной субсидии также не содержит.

Доказательств того, что при увольнении С.А.А. ходатайствовал об оставлении его в списках очередников на получение жилья и соответственно не выполнения командованием воинской части действий для удовлетворения данного требования, истцом также не представлено.

Не содержит указания на увольнение истца с оставлением в списке очередников и выписка из приказа N — от —.

При таких обстоятельствах, учитывая также, что С.А.А.

увольнение без предоставления жилья и без оставления в списке нуждающихся в его получении не обжаловалось, а также учитывая, что рапорт истца об увольнении и зачислении в запас с условием об оставлении в указанном списке в материалах дела не имеется, коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для признания действий ответчика по снятию истца с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с согласием на увольнение без обеспечения жильем незаконными не имеется ввиду непредоставления доказательств в подтверждение обратных обстоятельств.

Поскольку сведений об обращении истца с рапортом об оставлении его в списках очередников при исключении из списков личного состава части либо с просьбой не исключать его из списков личного состава части до предоставления жилья в материалах дела не имеется, …то оснований не согласиться с отказом суда в удовлетворении заявленных С.А.А. исковых требований коллегия, вопреки доводам жалобы, не усматривает.

Почитать определение полностью

Выводы:

Насколько законно это определение? Нет смысла об этом рассуждать, главное – что оно есть. Весьма свеженькое. Поэтому вывод может быть такой: формально писать такой рапорт вы не обязаны, закон вас (вроде бы) защищает, но если есть хоть немного чувства самосохранения, обязательно пишите такой рапорт.

Практические рекомендации

Если вы решили увольняться с военной службы, признаны нуждающимся в получении жилого помещения, право на обеспечение жильём у вас есть, но права на оставление в списках личного состава воинской части – нет, то есть вы подлежите увольнению без обеспечением жилым помещением, то:

Напишите рапорт об оставлении вас в списках очередников (в Едином реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения) – в двух экземплярах, зарегистрируйте рапорт, второй экземпляр с регистрационным входящим штампом оставьте у себя, или скопируйте уже зарегистрированный рапорт

В беседе с командиром части перед увольнением выразите своё желание остаться в списках очередников (в Едином реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения), убедителсь, что это ваше желание занесено в лист беседы, сделайте для себя копию (фотографию) листа беседы.

Получив копию Приказа полномочного должностного лица об увольнении и копию приказа об исключении из списков части – убедитесь, что ваше пожелание включено в приказ и выглядит так:

оставление в списках очередников

Эту статью прочитали: 6 224 визитов сегодня: 6

(2 5,00 из 5)

Источник: https://armylawyer.ru/blog/zhilyo/nuzhno-li-pri-uvolnenii-pisat-raport-na-ostavlenie-v-spiskax-ocherednikov-na-poluchenie-zhilogo-pomeshheniya/

Запрет увольнения военнослужащих без жилья в 2019 году

Увольнение с военной службы без обеспечения жильём. восстановление на военной службе

Военнослужащие – физические лица, которые заключили контракт или проходящие службу на срочной основе, обладающие особым статусом, указанным в ФЗ № 76, датированным 27 мая 1998 под названием “О статусе…” (далее – Закон).

Правительством гарантируется право военных на ведомственное жилье, а также на кв. м. уже после увольнения по службы.

Определения

Увольнение – это процедура прекращения контракта с военнослужащим или завершение срока несения срочной службы, осуществляемая по распоряжению Президента (для высших офицеров) или в соответствии с Указом (для иных военнослужащих).

Право военных на жилье определено в ст. 15 Закона.

Так, ч. 1 настоящей статьи указывает, что Правительством предоставляется одна из следующих гарантий:

  • либо финансовая субсидия на приобретение или строительство жилья;
  • либо квадратные метры в натуральной форме – по соц. найму или в собственность.

Также каждому военному, заключившему контракт, и членам его семьи, не позднее 3-х месяцев с даты прибытия на место несения службы, выдается служебная (ведомственная) квартира в том населенном пункте, где располагается войсковая часть.

Если нет возможности выдачи жилья в городе, где находится часть, квартира выдается в ближайшем населенном пункте.

Если гражданин имеет 3-х или более детей, ведомственное жилье предоставляется в порядке вне очереди.

Какие существуют права

После прибытия на место несения службы выдается служебная квартира, однако распоряжаться ей по своему усмотрению нельзя. Ведомственное жилье выделяется только на период службы, и в течение 3 месяцев после ее окончания подлежит освобождению.

Однако военные, которые занимают ведомственное жилье по праву пользования, имеют следующие права:

  • в течение 5 лет они сохраняют право на квартиры, которые они занимали до получения ведомственной жилплощади;
  • их не могут исключить из перечня граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся.

При увольнении жилье выдается в следующих случаях:

  • при получении права на пенсионное обеспечение по достижению выслуги лет на воинской службе более 20 лет;
  • или при увольнении при наличии выслуги 10 лет, если основанием для увольнения выступили либо организационно-штатные мероприятия, либо достижение максимального возраста несения службы.

При наличии указанных оснований Правительством предоставляется недвижимое имущество по договору соц. найма или в собственность (по собственному выбору военнослужащего и членов его семьи).

Квартира выдается в любом уголке нашей страны согласно нормам обеспечения жилплощадью, указанным в ст. 15.1. Закона.

Военнослужащие, не удовлетворяющие вышеуказанным требованиям, увольняются со службы без наличия права на жилплощадь.

Пример:

Военный имеет выслугу от 10 до 20 лет и был уволен в связи с неисполнением условий контракта. Соответственно, право на получение жилья теряется, так как по данному основанию нужно как минимум 20 лет выслуги для получения права на жилищную льготу.

Кто претендует на жилплощадь

Военнослужащие, обладающие выслугой 10 лет или свыше, освобожденные от должности по ОШМ, заболеванию или в связи с достижением максимального возраста.

А также поставленные на учет до 2005 года в качестве нуждающихся в жилье, могут претендовать на:

  • либо выдачу недвижимого имущества в собственность;
  • либо предоставление квартиры по договору соц. найма;
  • либо предоставление ЕДВ на индивидуальное жилищное строительство или покупку уже готовой недвижимости.

Размеры передаваемой в собственность квартиры рассчитываются исходя из действующих нормативов предоставления жилплощади. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1. Закона, на 1-го гражданина норматив площади равняется 18 кв. м.

Некоторым категориям военных, указанным в ч. 2 ст. 15.1. Закона, предоставляется дополнительная жилплощадь в размере от 15 до 25 кв. м., при соответствии военнослужащего условиям:

  • звание – полковник или выше, причина увольнения – достижение макс. возраста, заболевание или травма, или ОШМ;
  • командир войсковой части;
  • военный, который удостоен почетного звания РФ;
  • военный-преподаватель, осуществляющий деятельность в военном образовательном учреждении;
  • военнослужащий-научный труженик, имеющий ученую степень.

Уход в запас

Если военный был признан как нуждающийся в квартире и поставлен на очередь до 1 янв. 2005 года, после увольнения ему положена компенсация за поднаем жилого помещения. Сумма выплаты повышается на 50 %, если семья военного состоит из 3-х или более детей.

Существует ли запрет увольнения военнослужащих без жилья?

Да, запрет есть, но только, если соблюдаются следующие условия:

  • стаж работы на военной службе – свыше 20 лет;
  • стаж – от 10 и вплоть до 20 лет, но уход в запас обусловлен ОШМ, или заболеванием, или достижением максимального возраста;
  • военный не согласен с решением командования об увольнении.

Увольнение гражданина уже после получения им жилищной площади в собственность или по соц. найму не влечет за собой никаких юридических последствий, ограничивающих его правомочие на уже полученное недвижимое имущество.

Запрет увольнения военнослужащих без жилья

Апрель 2015 был ознаменован введением поправок в Закон, вследствие чего стало возможным увольнение без выдачи жилых помещений. Указанные поправки вызвали широкий социальный резонанс.

В прежней версии Закона законодателем были допущены некоторые коллизии. Так, уволить можно было только после выдачи жилплощади, но при этом военным давалось правомочие на отказ от выделяемых квадратных метров. Соответственно, нельзя было уволить лицо, если оно многократно отказывалось от бесплатной жилплощади, выделяемой из государственного жилищного фонда.

В итоге, военные, достигшие предельного возраста или имеющие заболевание, препятствующее несению службы, оставались служить, что давало им право на финансовое довольствие и льготы социального характера.

Злоупотребления такого рода носили массовый характер – только в период в 2011 по 2014 год финансовое содержание военных, сознательно уклонявшихся от увольнения, потребовало государственных затрат в размере 60 млрд. рублей.

В целях пресечения подобного рода злоупотреблений со стороны военнослужащих Президент РФ Путин ввел запрет увольнения военнослужащих без жилья. Запрет не распространяется на тех, кто неоднократно отказался от предоставляемой жилплощади – таких лиц могут уволить в любой момент.

Действия незаконны

Действующим законодательством подробно описывается порядок увольнения военных без обеспечения их кв. м. Однако на практике возникают случаи, при которых гражданин лишается и своей должности в ВС РФ, и возможности получить бесплатное жилье за счет бюджетных средств.

Приведем 2 примера из имеющейся практики:

Военный, осуществляющий службу в Московской области, представил в судебный орган касс. жалобу по факту его освобождения со службы в связи с ОШМ.

Ситуация по рассматриваемому делу в общем виде выглядела следующим образом:

  • основание, повлекшее увольнение – ОШМ;
  • общая выслуга лет – 12 лет, 4 месяца;
  • на момент осуществления увольнения заявитель был признан нуждающимся, так как имеет 3-х детей, не достигших совершеннолетнего возраста;
  • однократно он отказался от предоставления квартиры в месте прохождения службы (за 8 лет до момента подачи искового заявления);
  • согласия на увольнение лицо не давало.

Суд признал удовлетворить требования истца и восстановить его в должности до выделения жилого помещения.

Основания принятия такого решения:

  • отказ был 1 раз;
  • военный поставлен на учет в качестве нуждающегося.
  1. Несоответствие выделенной квартиры установленным стандартам.

Гражданин был уволен из ВС РФ в связи с признанием его неспособным к несению дальнейшей службы по результатам ВВК.

На рассмотрение кассационной инстанции Белгородской обл. был предоставлен протест, основная суть которого в нижеследующем:

  • основание для увольнения – несоответствие заявителя занимаемой должности в связи с заболеванием;
  • общее время несения воинской службы – 10 лет, 11 мес.;
  • по состоянию на момент освобождения из рядов ВС России истец был признан нуждающимся, так как является отцом 2-х детей, не достигших возраста 18 лет;
  • от предоставляемой государством жилплощади истец отказывался дважды (квартиры были 48 и 60 кв. м. соответственно).

Протест судебной инстанцией был удовлетворен. В резолютивной части решения содержалось требование о переводе заявителя на нештатную должность (в распоряжение начальства) до момента обеспечения недвижимостью.

Причиной для признания увольнения неправомерным выступило предоставление жилья, которые не удовлетворяет общепринятым стандартам. В Белгородской обл. норма на 1-го гражданина составляет 18 кв. м. В семье военного 4 человека, соответственно, площадь квартиры должна быть как минимум 72 кв. м.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://autoexpertnost.ru/sushhestvuet-li-zapret-uvolnenija-voennosluzhashhih-bez-zhilja/

Увольнение с военной службы без обеспечения жильём. Восстановление на военной службе

Увольнение с военной службы без обеспечения жильём. восстановление на военной службе

Порядок увольнения военнослужащих с военной службы утвержден Федеральными Законами «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих» и Указом Президента РФ №1237, принятым в 1999 году.

Несмотря на детальное изложение процедуры и обстоятельств, по которым допускается завершение службы, в этой сфере происходит наибольшее число нарушений, связанных с халатностью ответственных лиц либо пренебрежением к ответственному вопросу.

О важности его следует знать каждому военнослужащему, так как от причины и механизма увольнения зависит не только материальное обеспечение лица (возможность получения пособий и льгот от государства), но и дальнейшая судьба человека.

Возникают ситуации, когда увольнение по собственному желанию военнослужащего по контракту выглядит необходимым. Решение могут диктовать условия и внешние факторы: конфликты с начальством, эмоциональное желание оставить службу, трудности личного характера.

Как правило, «под горячую руку» может быть написан рапорт или же согласовано с командиром части увольнение военнослужащего по НУК. В дальнейшем за необдуманность и спешку придется долго расплачиваться, так как данная норма – наиболее нежелательна.

Она лишает уволенного социальных выплат и льгот, а также делает невозможным восстановление на военной службе, исключает возможность претендовать на должность в государственных структурах.

К вопросу нужно подходить взвешенно и обстоятельно! Не лишней будет консультация юриста, тем более в ситуациях, когда на нежелательном формате прекращения службы настаивается командование.

Расторжение военного контракта – основания

В отличие от гражданского трудового законодательства, военное не предусматривает возможности уволиться «по собственному желанию», предупредив об этом непосредственное руководство за две недели.

Государство вкладывает средства в каждого контрактника, поэтому заинтересовано в длительной и качественной работе каждого из них.

Поэтому необоснованных причин здесь быть не может, а попытки уйти со службы без достаточных оснований всегда вызывают недовольство командования и могут привести к печальным последствиям.

Условно причины расторжения контракта можно разделить на три группы:

  • обязательные;
  • по желанию армейца;
  • по решению командования.

К обязательным относят причины и обстоятельства, при которых мнение военнослужащего не учитывается в вопросе завершения службы. Он будет уволен, даже если того не хочет.

Вторая группа обстоятельств самая малочисленная, она включает законные аспекты, как уволиться с военной службы по контракту, без негативных последствий. Третья – многочисленная и спорная, так как по решению командира возможно увольнение любого армейца.

В этой сфере чаще всего происходят нарушения, включая подлог документов, привлечение «свидетелей», которые, находясь в подчинении и на службе, говорят суду то, что необходимо.

Доказать свою правоту в борьбе с мощной «бюрократической машиной» невероятно сложно, но с помощью адвоката удается отстоять доброе имя, регалии и материальные выплаты, положенные при увольнении по «белым» статьям.

Неминуемое увольнение

Без согласия военнослужащего его могут уволить по следующим причинам:

  • по состоянию здоровья, когда медицинской комиссией он признается негодным к дальнейшей службе;
  • при невозможности исполнять обязанности на штатной должности при ухудшении состояния здоровья и отсутствии подходящей должности, удовлетворяющей требованию врача;
  • по предельному возрасту для звания;
  • по завершению срока действия контракта;
  • при вынесении приговора суда, предусматривающего лишение свободы, звания или права занимать должности на госслужбе;
  • при условном осуждении по уголовной статье с признанием умышленности деяния;
  • по утрате доверия;
  • при смене гражданства;
  • после избрания депутатом.

Порядок увольнения военнослужащего по окончании контракта предусматривает возможность продления контракта по желанию человека. В зависимости от возраста, должности армейца срок продлевается на 1,5 и более лет.

Завершение службы по этому обстоятельству – идеальный вариант, который позволяет пользоваться государственными выплатами и льготами, но и не лишает права продолжить служить при желании увеличить выслугу, получать более высокую военную пенсию.

Однако нередки ситуации, когда начальство умышленно затягивает с увольнением, «подкидывая» дела, которые необходимо закончить. В данном случае необходимо обращаться с рапортом к вышестоящему командиру.   

Как расторгнуть военный контракт по собственному желанию

Допускается увольнение с военной службы по контакту по собственному желанию при соблюдении одного из указанных условий:

  • признание негодным или ограниченно годным ВВК;
  • избрание депутатом;
  • нежелание продолжать службу по контракту при его завершении;
  • достижение предельного возраста, нежелание служить дальше;
  • по семейным обстоятельствам, требующим личного присутствия в семье;
  • ввиду систематических нарушений со стороны командования, выражающихся в попирании прав армейца.

Если основания для увольнения военнослужащего обязательного типа или по распоряжению командования «обсуждению» не подлежат, то в данном случае каждое обстоятельство, кроме предельного возраста и истечения срока контракта, придется доказывать. Признание негодным потребует прохождения медицинской комиссии по инициативе увольняющегося или командира части. Рапорт будет удовлетворен лишь при положительном решении ВВК, считающей возможным увольнение по болезни военнослужащего.

Избрание на выборную должность предусматривает предоставление документов об этом, допуская восстановление военнослужащих после завершения депутатских полномочий.

Значительно сложнее доказать основания, когда досрочное прекращение контракта инициируется по семейным обстоятельствам. Таковых может быть только три.

  • Невозможность проживания члена семьи в местности, где осуществляется служба. Противопоказание должно быть подтверждено результатом медкомиссии. При этом высока вероятность, что контрактнику предложат иное место службы, от которого «невозможно отказаться».
  • Перевод супруга/супруги. В семьях, где муж и жена военнослужащие, по этому основанию обычно увольняются жены, переезжающие вслед за супругом.
  • Необходимость постоянного присутствия с близким родственником. При наличии заключения МСЭ и отсутствия других родственников, способных осуществлять уход за тяжело больным, престарелым членом семьи, допускается досрочное прекращение контракта.

Жесткие требования предъявляются к подтверждению фактов систематического нарушения прав армейца.

В этом случае придется доказывать, что командование части регулярно (не менее трех раз) задерживало или не выплачивало довольствие, боец был лишен обмундирования, продовольствия или его права попирались иным образом. Это основание наименее перспективно с точки зрения увольнения без негативных последствий.

Когда увольняет командир

В редких случаях такой вариант прекращения службы привлекателен для увольняемого. Негативный прогноз, когда исключается выплата военнослужащим при увольнении пособий, а дальнейшая работа на госслужбе невозможна, касается оснований:

  • по несоблюдению условий контракта;
  • отказ доступа к гостайне;
  • непрохождение аттестации;
  • наступление уголовной ответственности за намеренное деяние;
  • отказ от наркологического обследования;
  • совершение неправомерного деяния под действием наркотиков.

Оптимальный вариант завершения службы – по организационно-штатным мероприятиям, аналог гражданского сокращения на предприятии. При этом государство несет ответственность за служивого, должность которого сокращена, включая выплату «выходного пособия». При достаточном трудовом стаже в 25 лет, половину из которых человек отдал армии, допускается его выход на пенсию.

Но не всегда по ОШМ удается уволиться «без скрипа». Командование может предложить должность в другом регионе, где требуется военнослужащий с таким званием и опытом, или должность с меньшим окладом. Право армейца – отказаться и на шесть месяцев выйти за штат. Если в течение полугода не будет подобрана устраивающая должность, допускается досрочное расторжение контракта.

Расторжение контракта и жилищный вопрос

По общему правилу, увольнение военнослужащего по окончанию контракта требует освобождения служебного жилья. Одновременно граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, не могут быть уволены из рядов армии, за исключением причин НУК, совершения правонарушений.

Государство обязуется предоставить жилье по договору социального найма тем, кто прослужил более 20 лет и сохранил статус нуждающегося, или же уволен по ОШМ, состоянию здоровья, отслужив более 10 лет.

Несоблюдение этих норм стало бичом современной армии. Увольнение необеспеченных жильем, законодательно запрещенное, практикуется часто и густо.

При этом граждане автоматически переносятся в «конец списка», а шансы на получение жилья или сертификата сводятся к нулю. Неправомерное расторжение контракта можно оспорить! Но обращаться в суд необходимо в течение трех месяцев.

Пропуск этого периода не станет основанием для отказа в рассмотрении заявления, но в его удовлетворении могут отказать только по этой причине.

При рассмотрении судом правомерности увольнения военнослужащего без обеспечения постоянным жильем, при наличии у него служебного жилья, суд изучает вопрос, где располагается служебная квартира, какова ее площадь. При наличии определенных условий и оснований, приказ об увольнении военнослужащего без обеспечения постоянным жильем подлежит отмене.

Если вас незаконно увольняют из армии, не обеспечивают жильем, искусственно создают условия для расторжения контракта по вашей инициативе или НУК, увольняют не по тому основанию, обратитесь к военному адвокату! Наша консультация по телефону бесплатна! Мы поможем вам выйти из этой ситуации, сохранить свои интересы, получить причитающееся от государства. Приезжайте к нам офис, чтобы составить исковое заявление, тактику ведения дела в суде, подготовить необходимые документы.

При возникновении вопросов позвоните нам по тел. 8 (925) 772-49-22, 8 (968) 663-91-63 и получите бесплатную консультацию. В разделе Заказать услугу можете задать нам письменный вопрос, или заказать бесплатный обратный звонок.

Мы сразу вам перезвоним. Вы можете рассчитывать на компетентную консультацию опытного военного адвоката, которая всегда является конкретной и понятной для наших клиентов.

С перечнем оказываемых нами юридических услуг, Вы можете ознакомиться в разделе “Услуги”.

Источник: http://voenadvokat.ru/nashi-uslugi/voennosluzhaschim/uvolnenie-s-voennoy-sluzhby-bez-zhilya-vosstanovlenie-na-voennoy-sluzhbe/

Запрет увольнения военнослужащих без жилья

Увольнение с военной службы без обеспечения жильём. восстановление на военной службе

Жилье военным гражданам является большой проблемой и довольно актуальной по сегодняшний день. Государством были приняты ряд актов, которые оговаривают возможность приобретения крова по истечению службы на благо Родины.

Но не все так безоблачно, как кажется на первый взгляд. Особенно исходя из ряда последних событий.

Очень много споров и разговоров возникло после того, как Президент РФ Путин В.В. в начале 2016 г. выдвинул Указ, согласно которому стало вполне законным увольнять военнослужащих без права обеспечения жильем.

Указ Президента, о котором в этой статье пойдет речь, стал для многих военнослужащих существенной угрозой – быть уволенным со службы и остаться без жилья.

Действие раннего №76-ФЗ «О статусе военнослужащего» понесло значительные корректировки, которые относительно аннулируют запрет на увольнение военнослужащего, нуждающегося в жилплощади.

Это их законное право, получить жилье (из ряда условий), но многолетняя практика в который раз подтвердила уже, что большая часть воинского состава – ненужные кадры, злоупотребляющие своим положением и правами.

Злоупотребление проявляется в том, что когда служивцу, которому уже пора уходить со службы или он попал под увольнение, предлагают жилплощадь (согласно жилищно-санитарных норм пригодное для проживания, со всеми удобствами и т.д.), обычно в том районе, где он и проходил службу, но поступал отказ (неоднократно).

Указ Президента имеет прямое отношение к тем гражданам воинской службы, которые отслужили 10 лет и больше, а также действительно нуждаются в жилплощади.

Также их нельзя уволить, если далее проводить службу не позволяет состояние здоровья или преклонный возраст, сокращение штата, при этом остаться без жилья.

Чинный Указ ясно и однозначно распределяет правила, применяемые к военнослужащим, в отношении их увольнения, при этом, исключая вероятность неверной трактовки законодательства.

Одновременно, принятые поправки к закону и действующий Указ, являются гарантией соцзащиты военнослужащих отдельно взятых категорий, а также ограничивают злоупотребление с другой стороны.

Права органов военного управления

До 20 июня 2007 г. в РФ все военнослужащие были твердо уверены в своей неприкосновенности в отношении увольнения со службы, и при этом не получить или не встать на учет в очередь за жильем. К сожалению, эта практика подошла к концу.

До указанной даты ранее, строго было запрещено увольнять служивца без его личного согласия и без предоставления жилплощади.

Данное правило применимо к служебным квартирам, которые выдавались военным на время службы, особенно в краях отдаленных в стране и сложных по условиям (крайний север и т.д.), квартиры за договором найма и т.д.

Военная коллегия ВС РФ приняла определение ВКПИ07-30, которое гласит, что ст.34 п.17 никак не противоречит ст.23-ФЗ. Это определение было принято на основании предварительного судебного рассмотрения, которое выдвинула группа граждан, утверждающее противоречие статей.

В них говорилось, что если военнослужащий был обеспечен жильем на время прохождения службы по месту, но при увольнении он отказался от этого и жилья, обосновывая отказ тем, что хочет получить жилье в другом месте, то военная коллегия вправе уволить без его согласия.

Такое положение дел вызывало много споров.

В январе 2016 г. Президент РФ подтвердил правомерность такого положения, тем самым на законном уровне разрешив увольнение военных из штата без предоставления жилплощади, издав соответствующий Указ.

Если военный насчитывает более 10 лет стажа, то он в обязательном порядке должен быть обеспечен жильем после увольнения на постоянной основе.

Указ Президента РФ очерчивает круг тех лиц армии, которых можно уволить без согласия и обеспечения, при этом право оставаться на очереди на жилплощадь у уволенных по-прежнему сохраняется.

Любой военнослужащий, согласно действующему законодательству РФ, должен получить жилплощадь, обеспеченную государственным бюджетом в собственность для себя и своей семьи, в соответствии с этим законодательством и со всеми вытекающими.

Запрет увольнения военнослужащих без наличия жилья

По сегодняшний день продолжаются дискуссии вокруг Федерального закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г., с недавними его поправками за Указом резидента РФ. Еще в начале января 2016 г. вступил в силу Указ №2 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы…».

Стоит задуматься о правомерности применения такого документа по отношению к военнослужащим. Для этого нужно обратиться к прежней трактовке закона. Изменения были внесены в апреле 2015 г. В чем суть изменений?

Стало возможным уволить военнослужащего без обеспечения жильем, также без его согласия, при его злоупотреблении в неоднократном отказе от предоставляемой жилплощади от государства.

За прежним законом о статусе военнослужащего было недопустимо увольнение без имения жилплощади. В связи с этим, многие армейцы сознательно использовали эту «дырку» в законе, чтобы продолжать служить в армии, нарабатывая себе стаж по выслуге лет и т.д.

Они прекрасно понимали, что их уволить никто не посмеет.

Увольнение с армии может происходить по трем основным причинам:

  • за достижением предельного возраста;
  • за состоянием здоровья;
  • за сокращением в штате.

Это правило применимо ко всем без исключения военным, но в отношении тех лиц, у которых за плечами насчитывается 10 и более лет службы, увольнение без наличия жилплощади не допустимо.

На основании этого многочисленно поступали отказы от военных в предоставлении им жилья. Таким образом, запрет увольнения военнослужащего без жилья оставлял право получения разного вида льгот и пособий, что отрицательно влияло на общую экономику страны.

По последним данным, на соцобеспечения военнослужащим было выделено до 60 млрд. рублей.
Условия предоставления

На каких условиях вообще военнослужащие получают жилплощадь от государства? В данном вопросе стоит руководствоваться положениями ст.15-ФЗ ОСВС.

В ней определяются основные параметры, на основании которых военнослужащие граждане имеют полноценное право рассчитывать на предоставление им жилой площади.

Уже в самих федерального законодательства актах излагаются детально поэтапность процесса оформления и получения жилья.

Федеральный закон ст.34 п.17 устанавливает круг лиц с военным статусом, которых запрещается увольнять с армии до обеспечения их жильем. Только после выдачи им законной площади разрешается издать приказ на исключение с должности и штата.

Каким образом происходит предоставление жилплощади армейцу:

  • согласно условиям по договору социального найма;
  • переоформление жилья в собственность служащего;
  • в порядке предоставлении субсидиарной выплаты;
  • предоставление жилищного сертификата — ГЖС.

Стандартно военному полагается 18 кв.м жилой площади на одного члена семьи. Допускается превышение общей площади жилплощади до 18 кв.м. свыше нормы. Что это означает?

К примеру, семья состоит из трех человек, значит на каждого полагается за законом 54 кв.м жилья, но по факту приобретают они 60 кв.м. Если за распределительным жильем иных вариантов нет, то семья вполне спокойно может приобрести квартиру или дом с таким метражом.

Отдельное рассмотрение занимает процесс получения жилплощади, если уже после подачи заявления на метры, у военного произошло «расширение» семьи (бракосочетание или деторождение).

Таким образом, он может претендовать на дополнительные метры, но только если он своевременно подаст заявление, чтобы в учетном реестре смогли внести поправку.

Куда обращаться

Как получить долгожданное жилье? Как только военный со своей семьей поступают в часть на службу или отведенный район, ему положено выделить служебное жилье в течение трех месяцев.

Но в данной жилплощади он имеет право только проживать до окончания срока службы за контрактом и т.д.

Если же служивец хочет получить свое собственное жилье, то вариантов несколько:

  • участие в накопительной ипотечной программе. По истечению трех лет службы, на военного из госбюджета выделяется определенная сумма средств, которую потом он сможет использовать в ипотеке через любой банк страны;
  • жилищная субсидия;
  • ЕДВ.

Если вы столкнулись с тем, что вас хотят уволить со службы , при этом ваш стаж насчитывает 10 лет и больше, не по состоянию здоровья или пенсионного возраста, без вашего согласия, оставив без крова над головой, то смело обращайтесь за помощью к военному юристу, либо иному специалисту, который грамотно разбирается в сфере судебной военной юрисдикции.

Как ни странно, но военная судебная практика тоже встречается не реже, чем обычные гражданско-процессуальные споры.

Нужен образец искового заявления о разделе имущества после развода 2017 года. Смотрите тут.

Можно ли вернуть девичью фамилию после развода? Нажимайте перейти.

Военнослужащий, который прослужил менее трех месяцев за местом службы, может быть уволенным из штата без права на обеспечения жильем вполне законно.

Те служивые, которые проходят службу в районах или областях, где они не имеют собственного жилья, в обязательном порядке на протяжении трех месяцев, должны получить служебную квартиру или иную другую жилплощадь для себя или своей семьи.

Источник: https://101zakon.ru/uvolnenie/zapret-uvolnenija-voennosluzhashhih-bez-zhilja/

ПравоПорядок
Добавить комментарий